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表面上,内阁依照宪法更迭,三年一换,即便获得连任,首相的宝座至多也不过坐满六年。
各部大臣的职位更是如同旋转门般快速转换。
经济产业大臣刚刚宣布一项振兴计划,厚生劳动大臣才提出医疗改革方案,转眼间他们就可能被调任或替换。
在这种频繁的人事变动中,极少有人能够在自己的职位上留下深刻的个人印记,政策连续性成为一种奢望,官僚系统的稳定运行反而成了维系国家正常运转的真正支柱。
然而,在那些不直接暴露于公众视野的领域,情况则截然不同。在这里,权力以一种更为隐秘、更为持久的方式运作着。
警视厅,这个掌控着东京都治安与秩序的巨大机器,便是这样一个领域。而坐在其顶端的,是一位已经